市委、市政府高度重视学前教育工作，坚持把加快学前教育发展作为改善民生和落实教育优先发展战略的具体行动，连续实施三期学前教育行动计划。主题教育活动开展以来，全市学前教育普及普惠步伐不断加快，保教质量明显提高，学前教育事业取得长足进步。一是学前教育资源快速增加。我市共有幼儿园683所，其中，公办园290所，比2019年增加了123所；普惠性民办幼儿园299所，比2019年增加了71所。省级示范园8所，一级一类幼儿园35所，乡镇示范园29所，学前三年毛入园率达87.6%。二是学前教育普惠占比快速提高。我市共有在园幼儿58912人，其中，公办园在园幼儿23883人、占比40.5%，比2019年增加了20.3个百分点；普惠性民办园在园幼儿26763人，比2019年增加了2847人；普惠性幼儿园覆盖率占比86%，比2019年增加了21.6个百分点。三是学前教育财政投入快速增长。近三年来，学前教育财政投入持续提高，2019年，我市财政性学前教育经费投入12361.3万元，占财政性教育经费3.2%，比2018年增加了1355万元，比2017年增加了5324.4万元。

一、主要做法

为进一步拓宽途径扩大普惠性学前教育资源供给，我们的做法有：

（一）扩充城区学前教育优质资源，推进城区公办幼儿园项目建设

近三年来，市委、市政府投入了2150万元改扩建市委保育院和局直属幼儿园，改建面积约8000平方米，并将已停办30年的景德镇市第一幼儿园恢复招生办园。浮梁县、珠山区、昌江区各投入4000多万元新建了浮梁县第一幼儿园、珠山区实验幼儿园、昌江区中心幼儿园，总占地面积3万平方米，新建的幼儿园已于2019秋季全部建成并投入使用。这3所新建的公办园场地规模、活动设施、软件设备均达到全省一流水平，增加公办学位1620个。

另一方面，全市城区还通过以下五个路径进一步补充公办学位资源：一是移交已建成国有产权小区配套园18个，提供了4380个公办学位；二是回收已建成非国有产权小区配套园13个，提供了2820个公办学位；三是督促新开工小区配套建设幼儿园34个，预计提供7200个公办学位；四是中心城区统筹新建两所幼儿园，预计提供810个公办学位。五是中心城区利用腾退办公用房改建成幼儿园，通过实地摸排拟定了改建项目，预计提供620个公办学位。

（二）狠抓农村学前教育薄弱环节，做好乡镇公办中心园和2000人以上行政村幼儿园建设

我市共有39个乡镇（其中：乐平市16个、浮梁县16个、昌江区4个、珠山区1个、昌南新区2个），目前已建成40所乡镇公办中心幼儿园（其中：乐平市17个、浮梁县16个、昌江区4个、珠山区1个、昌南新区2个）。2020年，乐平市涌山镇、临港镇、十里岗镇和浮梁县湘湖镇公办中心园已经开工建设，昌江区鱼山镇、丽阳镇在已有公办中心园的基础上还将新建两所中心园，昌南新区新建的罗家桥乡公办中心园预计今年9月份开园。全市有78.9%的2000人以上行政村建设了公办园，力争到2020年底，全面完成乡镇公办中心园和2000人以上行政村建设公办园任务。

（三）规范学前教育管理，做好小区配套幼儿园专项治理和无证幼儿园专项治理

成立了以市长为组长，常务副市长、分管副市长为副组长的城镇小区配套幼儿园专项治理工作领导小组，统筹学前教育各项工作。一是全力推进小区配套园专项治理，一方面全面排查，按照“应纳尽纳、从严摸排”要求，全市共有82个小区（其中：乐平市36个、浮梁县7个、昌江区13个、珠山区23个、昌南新区3个）纳入了城镇小区配套幼儿园专项治理工作台账。另一方面全面整改，目前，全市已完成46个小区配套园治理，完成率达56%。其中：乐平市20个、浮梁县3个、昌江区8个、珠山区14个、昌南新区1个。已累计完成了10980个普惠性学位任务。二是集中开展无证幼儿园专项治理工作。市政府下发了《关于印发景德镇市无证幼儿园专项治理工作实施方案的通知》，坚持疏堵并举、分类治理，全市共摸排145所无证幼儿园并纳入了治理台账，已全部实施治理，其中：11所符合教育规划和具备办园条件的幼儿园已颁发办园许可证；49所不符合办园规定的已取缔办园；85所通过整改能达标的幼儿园已下达整改通知，正处于整改过渡阶段。三是科学保教，做好幼儿园去“小学化”和小学一年级“零起点”的双向衔接。出台了《关于认真做好小学一年级“零起点”教学、幼儿园去“小学化”工作的通知》《景德镇市开展幼儿园“小学化”专项治理工作方案》，以幼儿园办园行为督导评估为抓手，坚决纠正和遏制幼儿园“小学化”的现象和行为。

二、下一步工作打算

主题教育活动开展以来，我市学前教育公办在园幼儿占比已经从21%增长到40.5%，但是从发展需求看，我市解决学前教育发展不平衡不充分的问题仍然存在，公益普惠优质学前教育资源仍然短缺，特别是全市公办园在园幼儿占比低于全省平均水平。目前，我市各项政策都在积极推进完善落实中，面临着增加学位、扩大普惠、加强管理、提高质量的多重发展任务，学前教育正在补短板、强保障、爬坡过坎的关键时期。

下一步，我们将坚持稳中求进工作总基调，围绕公办幼儿园占比偏低、师资队伍不足等问题，不懈努力，统筹推进加大投入、加快建设、加强监管等各项工作，办人民满意的学前教育，重点有：

一是加快扩容增量。（1）督促乐平市涌山镇、临港镇、十里岗镇、浮梁县蛟潭镇、湘湖镇，昌江区鱼山镇、丽阳镇加快乡镇公办中心幼儿园建设进度。（2）督促各县（市、区）加快村级公办幼儿园建设进度，通过扩大农村公办学前教育资源拉动全市公办园占比增长。（3）督促各县（市、区）加快新开工小区配套幼儿园建设进度。

二是加强队伍建设。（1）通过事业编制总量内调剂、教育系统内部调配和政府购买服务等多种方式，补足配齐公办幼儿园教职工，逐年提高幼儿园在编教师配备比例。（2）切实落实幼儿教师保障待遇，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。（3）加大幼儿师资培养力度，开展园长、骨干教师培训和农村幼儿教师全员培训项目，为幼儿教师专业化发展搭建平台。（4）落实好回收的小区配套幼儿园园长教师队伍配备工作，保障配套园转办公办园后的保教质量和办园水平，将小区配套园治理工作落实为真正的惠民工程。

三是强化监督管理。加强对幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面监管力度，严格执行幼儿园准入制度，加强幼儿园安全防范设施建设，健全幼儿园安全风险防控机制，促进幼儿园安全规范发展。