2025年，景德镇市教体局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想，锚定教育体育高质量发展目标，持续深化教体系统普法依法治理工作，扎实推进法治政府建设取得新成效。现将全年工作情况总结报告如下：

一、主要工作开展情况及成效

（一）深学细悟，持续深化习近平法治思想学习宣传

坚持把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，贯穿教体系统各级党组织建设、干部队伍培养和青少年教育全过程，构建分层分类、全覆盖的学习宣传体系。

1.党组理论学习中心组示范引领。将习近平法治思想纳入理论学习中心组核心学习内容，制定学习计划，通过集中学习、交流研讨等形式，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略，并邀请市中级人民法院专家列席指导。常态化开展系统内理论学习列席旁听工作，督促指导各级学校党组织抓实理论学习，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.系统干部职工全员深度学习。局机关党员干部以党小组为单位，常态化开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读物专题学习；强化教职工法治观念，将法治教育全面融入中小学（幼儿园）书记校长培训、基层党务工作者培训、骨干教师培训、社会体育指导员培训等各类培训课程，重点组织学习《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国体育法》等行业核心法律法规；通过举办教学观摩评比、典型案例研讨等活动，持续提升思政课教师、班主任及大队辅导员的法治素养与教学实践能力，锻造了一支懂法律、善教学、会组织的基层法治教育骨干队伍。

3.青少年学生全面普及教育。将习近平法治思想有机融入学校思政教育体系，组织全市中小学开展集体研课备课，确保《道德与法治》课程开齐、上足、教好；深入挖掘语文、历史、地理等各学科蕴含的法治教育元素，推动法治教育全学科渗透；成功承办第三届全国大中小学思政课一体化专题研讨会，组织开发并共享了一批优质法治教育课程资源；各级学校充分利用校园宣传栏、电子显示屏、校园广播站、微信公众号等平台，开展常态化法治知识宣传，营造“时时学法治、处处讲法治”的校园氛围。

（二）依法履职，扎实推进教体系统依法行政

以法治政府建设为牵引，健全制度体系，规范行政行为，强化执法监管，全面提升依法治教、依法治体水平。

1.健全法治工作领导机制。充分发挥党组在法治政府建设中的领导核心作用，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门协同抓”的工作格局；研究出台《2025年全市教体系统普法依法治理工作要点》，制定并严格落实“谁执法谁普法”普法责任清单，推动依法治教、依法治体各项任务落地见效；深入推进信访法治化建设，加强教育领域矛盾纠纷预防调处化解，设立学校意外伤亡事故纠纷专业调解室，配齐配强调解人员、场所、制度、经费和设施，规范建立调解案卷，强化校园内保管理。全年未发生领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情况。

2.规范决策与文件管理。严格执行重大事项决策程序，凡涉及教育体育发展全局的重大决策、重要项目安排和大额资金使用等事项，均在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，经局党组会议集体研究决定；严格落实规范性文件征求意见、合法性审查、备案审查等制度，确保文件出台有法可依、有据可循；聘请执业律师担任常年法律顾问，为重大决策、规范性文件制定、行政争议处理等提供专业法律意见，保障行政行为合法合规。

3.强化行政执法与监管。深入开展提升行政执法质量三年行动，提升执法规范化水平。聚焦校外培训综合治理，举办全市校外培训（托管）机构安全管理暨政策法规培训班；深入开展“监管护苗”专项行动，联合市场监管、消防救援等部门，采取“四不两直”“双随机、一公开”等方式，对校外培训机构开展拉网式排查，严厉查处以“素质拓展”“思维训练”等名义变相开展学科类培训的违规行为。2025年，全市共查处违规学科类培训15起，罚款1.3万元，督促培训机构退还家长费用8.73万元。

（三）正风肃纪，持续巩固深化“群腐”整治成果

聚焦教育体育领域突出问题，坚持标本兼治、系统施治，持续深化不正之风和腐败问题整治，营造风清气正的行业生态。

1.深化基础教育领域整治。认真落实深化整治基础教育领域不正之风和腐败问题两年行动部署要求，构建“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推进、市县主抓主战”的工作格局。持续规范教辅教材管理，开展相关培训94场，覆盖5366人次。组织明察暗访159次，查处违规问题8起，涉及教职人员16人，其中问责2人、处理涉事教师3人；高位推动校园餐治理，全市开展督查检查70轮380余人次，发现问题1234条（已整改1195条），发出整改通知书165份、工作提示36份、督办函53份，约谈63人，向纪检监察部门移交问题线索13条；聚焦校服采购管理关键环节，推进校服“一市一款”改革，实行“线上+线下”双轨选购模式，严禁指定或变相指定购买渠道，并联合市场监管部门按季度开展校服质量抽检，对不合格产品坚决下架召回，暂停供应商准入资格直至整改合格。

2.开展体育领域风腐问题整治。紧盯体育领域“靠体吃体”、行业不正之风、“圈子文化”、体育协会规范管理等关键环节，重点查处以体谋私、违规吃喝、违规发放津补贴、违规使用彩票公益金和赛事经费，以及侵害运动员、教练员和群众利益等腐败与作风问题。通过系统自查自纠，共发现问题8个，识别风险隐患4处；针对性制定整改措施13项，其中9项已完成整改，4项正在持续推进；建立健全相关工作机制2项；累计处置问题线索9件，立案3件，给予处分2人，整治工作取得阶段性成效。

（四）精准施策，加强未成年人法治教育

构建“政府主导、部门协作、学校实施、社会支持、家庭参与”的立体化法治教育网络，创新教育形式，丰富教育内容，全面提升未成年人法治素养。

1.深化“法治副校长”制度落实。为全市各中小学校配齐配强法治副校长，由法官、检察官、公安民警、司法行政干部及资深法律工作者择优担任，实现法治副校长全覆盖。例如，市中级人民法院主要领导连续多年担任景德镇一中法治副校长，为师生讲授“开学法治第一课”。市公安局网安支队深入学校宣讲《中华人民共和国网络安全法》，昌江区法院通过动画形式剖析网络欺凌案例，均取得良好教育效果。

2.强化部门协同与家校社联动。在全民国家安全教育日、国家宪法日等重要节点，联合政法、公安、司法、民宗、团委等部门制定专项宣传方案，共同开展主题宣传活动。浮梁县创新开展“校地共铸”法治宣传活动，通过发放宣传资料、举办法治展览、开展知识竞赛等形式普及法律知识；昌江区开展“法治+非遗”特色宣讲活动，邀请专家解读《景德镇市瓷业文化遗产保护条例》，在普及法律知识的同时，培育学生热爱家乡、保护文化遗产的家国情怀。“宪法宣传周”期间，组织全市中小学广泛开展观看国家宪法日主题教育直播、举办主题班会、开展手抄报与征文比赛等活动，“宪法晨读”蔚然成风。景德镇一中学生金奕舟在江西省“学宪法讲宪法”演讲比赛中荣获三等奖。各级学校通过“致家长的一封信”、“家校联动普法课堂”、社区法律咨询服务等形式，广泛开展“小手拉大手”活动，将法治教育从校园延伸至家庭、辐射到社区，构建全方位青少年法治保护网。

3.创新沉浸式法治实践活动。推广“模拟法庭”“法治情景剧”“法治辩论赛”等品牌法治教育活动，增强未成年人法治体验感。组织学生积极参与“法院开放日”“检察开放日”，走进司法场所，零距离感受法律尊严与程序公正。邀请法院干警深入校园开展模拟法庭活动，通过角色扮演让学生亲身体验司法审判流程。注重红色基因传承与法治教育有机结合，联合市中级人民法院启动“红星少年”培育计划，在校园中树立学法守法、品德优良的先进典型。

（五）多措并举，强化未成年人犯罪预防和治理

构建“预防为主、矫治为辅、全程干预、协同联动”的未成年人犯罪预防和治理体系，有效降低未成年人违法犯罪风险。

1.深化预防青少年犯罪。将《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》作为中小学法治教育重点内容，通过专题授课、思政课堂重点讲解等方式，清晰界定不良行为、严重不良行为与违法犯罪的界限，深入剖析其危害与后果。加强特殊群体关怀与权益保护。重点关注留守儿童、随迁子女、残疾学生等特殊群体的法治教育与权益保障，协调社区、司法所等力量提供针对性支持。将法治教育与心理健康教育、生命教育深度融合，培养学生理性平和、积极向上的健康心态，从源头上预防和减少因心理问题引发的行为偏差。

2.推进专门教育发展。自2020年12月启动专门教育工作以来，我市依托市第二十一中学开展专门教育探索，实现从无到有的突破。一是完善办学基础，累计投入近200万元进行基础设施改造，配备必要的教学、生活设施，学校占地面积约10548㎡，设有教室、食堂、学生寝室等功能场所。二是健全教育体系，探索构建“文化教育+行为矫治+心理疏导+职业技能”的特色教育模式，在保障义务教育课程基础上，增设内务整理、军事训练、书法、陶艺等特色课程，“科学陶艺坊”项目获得省级立项。三是规范管理制度，制定学校规章制度、教师行为规范等管理制度，完善学生考核评估机制。五年来，共收治学生482人，目前在校生66人，编为3个教学班；累计成功矫治结业学员348人，矫治成功率达83.7%，相关工作获得中央领导肯定。

（六）守牢底线，维护教体系统安全稳定

始终把校园安全作为重大民生工程，压实安全责任，深化隐患排查，强化综合治理，全力保障师生生命财产安全和教育教学秩序稳定。

1.健全安全工作责任体系。按照“三管三必须”要求，建立以学校党组织书记为第一责任人的安全工作体系，落实和健全校园安全管理长效机制，明确属地管理责任、教育部门监管责任和学校主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的安全工作格局。

2.深化安全专项治理。紧盯消防安全、校园周边环境等重点领域，深入开展电动自行车安全隐患全链条整治、消防“生命通道”集中整治、“九小场所”消防安全综合治理、“拆网破窗清通道”等专项行动，累计整改消防安全隐患200余处，拆除防盗窗网3564个。推进校园“智慧消防”建设，全市80所中小学、196所幼儿园、274家校外培训机构接入“智慧消防”平台，安装烟感器14134个、监控视频1811个，及时处理报警4479起，提升校园安全技防水平。改善校园周边环境。推动“护学岗”规范化建设，强化上下学重点时段校园周边安全管控，扎实开展校园周边专项整治行动，依法整顿违规经营性场所，为学校营造安全、有序的周边环境。

3.加强安全宣传教育。各级学校通过主题班会、专题讲座、应急演练等多种形式，加强安全教育、心理健康教育和法治教育，提升师生安全意识、自我防护意识、应急避险自救能力和心理承受能力。2025年，全市学生非正常死亡人数持续下降，其中溺亡2人，较往年大幅减少；因心理健康问题自杀3人，较去年下降40%。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前教体系统法治工作仍存在一些短板和不足：

1.学校法治教育不均衡问题突出。区域、城乡及校际间教育资源配置存在显著差距，部分薄弱地区及农村学校面临法治教育、思政教育师资力量匮乏，教学设施陈旧滞后等现实困境，导致教学质量参差不齐，整体水平亟待系统性提升。

2.专门教育发展遭遇瓶颈制约。场地资源短缺，直接造成严重不良行为女性未成年人矫治工作存在空白，埋下潜在社会风险隐患；警力配置不足，且司法协同机制不完善，现有以教育劝导为主的柔性管理模式，面对蓄意突破底线的行为时应对乏力；教师编制紧张，队伍老龄化问题突出，师资数量与专业能力双重不足，难以满足专门教育高质量发展的实际需求。

3.校园安全工作仍有薄弱环节。涉校涉生安全事件偶有发生，学生斗殴、校园欺凌等问题尚未彻底根除，暴露出当前校园安全日常管控不够严密、学生心理健康教育疏导不够精准、法治宣传教育实效不够显著等短板，校园安全防护体系仍需进一步健全完善。

三、2026年工作计划

针对存在的问题，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施补齐短板、强化弱项，推动教体系统法治工作再上新台阶：

一是促均衡，破解法治教育失衡难题。强化资源倾斜，通过城乡结对帮扶、优质资源共享、搭建数字化资源库，缩小区域、城乡、校际差距。广泛开展专题培训、结对帮带，提升基层教师教学能力。进一步完善法治副校长选聘、考评、激励机制，推动从“全覆盖”向“精准服务”转变。

二是破瓶颈，推动专门教育提质发展。推动专门教育指导委员会实体化运行，建立多部门联席会议与信息共享机制，借鉴先进经验强化市级统筹。成立专门教育评估组，规范入学、矫治、结业全流程管理。争取相关部门支持，解决女性未成年人矫治场地空白、警力与司法协同不足、师资编制紧张等难题。

三是筑防线，提升校园安全治理水平。深化隐患整治，聚焦校园欺凌、防溺水、心理健康等重点，常态化排查清零风险，完善校园安防设施。进一步推动法治、安全与心理健康教育相融合，健全学生心理服务与危机干预机制。联合多部门整治校园周边环境，强化矛盾纠纷化解，筑牢意识形态阵地。