关于公开征求《景德镇市“十四五”教育事业发展规划（征求意见稿）》意见的通知

为贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神,更好地谋划我市“十四五”时期教育事业发展，结合我市实际，我局制定了《景德镇市“十四五”教育事业发展规划（征求意见稿）》。现将征求意见稿及起草说明全文公布，向社会公开征求意见建议。电子邮件请注明“景德镇市‘十四五’教育事业发展规划建言”字样。为了方便和您联系,请注明联系人姓名、联系方式。我们会对参与者的个人信息和建言内容严格保密。对于收到的意见和建议，我们将认真梳理，并在编制“十四五”教育事业发展规划时充分研究吸纳。征求意见截止日期:2022年10月27日

联系人：吴华，联系电话：0798-8576290

通信地址：景德镇市发展中心17号楼市教育体育局

邮政编码：333000

邮箱：jdzjyjdb@126.com

景德镇市教育体育局

2022年9月27日

关于《景德镇市“十四五”教育事业发展规划》的起草说明

为加快推进景德镇教育现代化，深入贯彻落实上级有关文件精神，结合景德镇教育实际，起草了本文件。

一、起草背景

2021年上旬，市委办、市政府办下发市“十四五”专项规划审核发布有关事项的通知，要求我局牵头编制《景德镇市“十四五”教育事业发展规划》。

2022年5月，省政府正式印发《江西省“十四五”教育事业发展规划》（赣府发〔2022〕10号），要求各市、县（区）政府围绕发展目标、主要任务和重大措施研究制定本地的发展规划和实施方案。对此，市政府要求市教体局牵头，参照《江西省“十四五”教育事业发展规划》，认真研究吸纳，抓紧制定出台我市“十四五”教育事业发展规划。

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对教育工作提出的新任务、新要求，全力推动景德镇教育事业高质量发展，我局代市政府起草了《景德镇市“十四五”教育事业发展规划（送审稿）》，明确了各项重点任务和具体实施举措。

二、起草过程

2021年12月，召开市“十四五”教育事业发展规划编制工作会，局班子成员各科室负责人、教育系统人大代表、政协委员，局属各单位业务骨干等参会，对全市“十四五”教育事业发展规划提出合理化的意见建议。

2022年8月以来，向市委、市政府有关部门、高校以及在市教体局官网向社会公布关于公开征集《景德镇市“十四五”教育事业规划》编制意见建议的公告。

文稿经多次商议修改后，2022年10月9日，我局广泛征求意见8条，采纳7条。

三、主要内容

《景德镇市“十四五”教育事业发展规划》共四部分，主要内容如下：

第一部分是发展基础。总结了“十三五”期间教育事业所取得的亮点成绩，分析了“十四五”期间教育事业所面临的发展形势。

第二部分是总体要求。明确了指导思想、基本原则和主要目标。

第三部分是主要任务。

1.加强党对教育事业的全面领导。主要有6个方面内容，一是牢牢掌握党对教育工作的领导权。二是全面加强教育系统基层党组织建设。三是推动全面从严治党向纵深发展。

2.落实立德树人根本任务。主要有6个方面内容，一是全面提升思想政治工作质量；二是大力传承红色基因和庐陵文化；三是全面加强新时代大中小学劳动教育；四是加强和改进学校体育美育；五是促进学生身心健康；六是强化家校社协同育人。

3.推进学前教育优质普惠发展。主要有4个方面内容，一是推动学前教育普及普惠发展；二是促进义务教育优质均衡发展；三是推动普通高中多样化发展；四是推动普特融合发展和办好专门教育。

4.促进义务教育优质均衡发展。主要有4个方面内容，一是均衡义务教育资源配置；二是提高义务教育办学质量；三是促进义务教育公平发展；四是提高特殊教育办学水平。

5.推动普通高中优质特色发展。主要有4个方面内容，一是全面提升办学能力。二是深化育人方式改革。三是促进学校特色发展。

6.促进职业教育扩容提质创优发展。主要有4个方面内容，一是加快构建现代职业教育体系。二是全面提高职业教育办学质量。三是提升服务产业发展能力。四是营造技能型社会发展环境。

7.推动高等教育内涵特色发展。主要有4个方面内容，一是提升学校办学层次。二是优化学科专业结构。三是提高人才培养质量。四是构建城校共生机制。

8构筑终身学习服务体系。提升全社会终身学习意识，构建多方主体共同参与、多种教育相互融通的终身教育体系，建设学习型社会。

9.打造高素质教师队伍。主要有5个方面内容，一是加强师德师风建设；二是提高教师专业化水平；三是优化教师队伍结构；四是完善教师管理机制；五是提升教师地位待遇。

10.推进智能时代教育创新。一是加快智能化基础设施建设；二是全面推进新技术融合应用；三是提升师生信息技术素养；四是强化教育信息化保障。

第四部分是深化改革

（一）系统推进新时代教育评价改革

（二）深化考试招生制度改革

（三）深化教育督导体制机制改革

（四）深化新时代教育教学研究改革

（五）推进教育治理现代化

（六）规范民办教育健康发展

（七）全面落实“双减”政策

（八）扩大教育国际交流合作

（九）推动教育助力乡村振兴

（十）健全教育风险防控机制

第五部分是保障措施。重点强调各级政府要加强组织领导，周密部署、精心组织，确保规划各项措施落到实处。在吸纳《江西省“十四五”教育事业发展规划》精神的同时，结合我市实际，提出了一些促进景德镇教育事业高质量发展的举措要求。

（一）加强组织实施

（二）强化经费保障

（三）落实责任分工

（四）营造良好氛围

景德镇市“十四五”教育事业发展规划(征求意见稿).doc

《景德镇市“十四五”教育事业发展规划

（送审稿）》意见采纳情况表

序号	单位	反馈内容	是否采纳	原因
1	乐平市	无意见
2	浮梁县	无意见
3	昌江区	无意见
4	珠山区	无意见
5	市委组织部、市委编办	第34页第4小点“4.完善教师管理机制”中：（一）删除“坚持控制总量、盘活存量、提高编制使用效率，统筹存量编制资源。继续完善全市统一管理、统筹调配的中小学教职工编制“周转池”制度，为中小学教师队伍建设提供可持续编制保障”。将“全面落实中小学教职工编制标准和公办幼儿园人员配备规范”修改为“全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准和公办幼儿园人员配备规范”。	是	1、应与上级文件表述一致。2、根据《中央编办教育部财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（中央编办发〔2014〕72号）、《江西省编办江西省教育厅江西省财政厅关于加强全省中小学教职工编制管理工作的通知》（赣编办发〔2017〕72号）、《江西省编办江西省教育厅江西省财政厅关于完善全省中小学教职工编制动态调整的通知》（赣编办发〔2020〕63号）、《关于进一步落实统一城乡教职工编制标准的通知》（景编发〔2019〕9号）等精神，现在全市中小学教职工编制已全部按照中央和省部署，实行城乡统一的中小学教职工编制标准，并定期根据在校学生数进行动态调整。
		（二）删除“适度增加普通高中教师编制”。	是	根据《中国共产党机构编制工作条例》规定：部门不得就机构编制事项作出具体规定。
		（三）删除“落实高校人才编制备案制管理”	是	目前省里正在试点完善该项工作，待省里统一部署后再予以落实。
6	市委宣传部	建议将《规划》（征求意见稿）中第三点。主要任务。（一）加强党对教育事业的全面领导中：第1点，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握数育领域意识形态工作的领导权和主动权。改为严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握教育领域意识形态工作领导权。	是	因宣传部实际工作管理职责与《规划》（征求意见稿）的部分分工有较大不同。
7	市委统战部	无意见
8	市中级法院	无意见
9	市检察院	无意见
10	市发改委	无意见
11	市科技局	无意见
12	市工信局	无意见
13	市公安局	无意见
14	市民政局	无意见
15	市司法局	无意见
16	市财政局	无意见
17	市人社局	1.第（六）款“推进职业教育扩容提质创优发展”第1点“加快构建现代职业教育体系”，建议将“推进景德镇陶瓷技师学院建设”修改为：推进景德镇陶瓷技师学院建设，争取省级层面支持，将景德镇陶瓷技师学院招生面纳入高等教育招生范畴。	是	市人社局反馈“因景德镇高级技工学校升格工作已顺利完成。”
17	市人社局	2.第（七）款“推动高等教育内涵特色发展”第1点“提升学校办学层次”。建议将“景德镇市高级技工学校升格景德镇市陶瓷技师学院”表述删除。	是	市人社局反馈“因景德镇高级技工学校升格工作已顺利完成。”
18	市自然资源规划局	无意见
19	市生态环境局	无意见
20	市住建局	无意见
21	市交通局	无意见
22	市水利局	无意见
23	市农业农村局	无意见
24	市商务局	无意见
25	市文旅局	无意见
26	市卫健委	无意见
27	市应急局	无意见
29	市林业局	无意见
29	市市场监管局	无意见
30	市统计局	第10页的“表2：景德镇市教育事业发展和人力资源开发“十四五”主要指标”里面的劳动年龄人口平均受教育年限该项指标不作推算。	是	市统计局反馈“按国家统计局的统一部署，在普查年份进行逐级反馈，而非普查年份不作推算。2025年不是普查年份。”
31	市乡村振兴局	无意见
32	市医保局	无意见
33	市总工会	无意见
34	团市委	无意见
35	市妇联	无意见
36	市科协	无意见
37	市残联	无意见
38	市广播电视台	无意见
39	市关工委	无意见
40	各高校	无意见

关于公开征求《景德镇市“十四五”教育 事业发展规划（征求意见稿）》意见的通知

关于公开征求《景德镇市“十四五”教育事业发展规划（征求意见稿）》意见的通知