首页 新闻中心政务公开党政建设团队活动德育园地瓷都教工教育之窗网上办事公众互动 文件通知  
.
最新通知:
 · 2020年景德镇市中小学教师资格认定有关事项公告 ·  · 权威发布!《景德镇市2020年中等学校招生、普通高中学业水平考试工作意见》出台 ·  · 关于转发《关于对江西省中小学、幼儿园教育信息技术研究2019年度立项课题进行中期评估工作》的通知 ·  · 关于参加第二十六届江西省中小学、幼儿园教师优秀教学资源展示活动的通知 ·  · 关于转发《关于开展江西省中小学、幼儿园教育信息技术研究2020年度课题申报工作》的通知 ·  · 关于转发《关于对江西省中小学、幼儿园教育信息技术研究2018年度立项课题进行结题鉴定工作》的通知 ·  · 江西省财政厅关于提前下达2020年城乡义务教育补助经费预算的通知 ·  · 江西省财政厅关于提前下达2020年改善普通高中学校办学条件中央补助资金预算的通知 ·  · 人才汇瓷都 “镇宝”聚动力 · 
图 片 新 闻
首页 -> 政务公开 -> 行政发文 -> 关于印发《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知
关于印发《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知
景教党[2012]6号
部门:市教育局纪监室    作者:[佚名]    更新:2012年4月11日 14:50:26    阅读:9055
来源:市教育局纪监室

各县(市、区)教育局、陶瓷科技园科技及社会事业局、高新开发区科教文卫体局、市直各学校(幼儿园)、局属各单位、机关各科室:

根据省委教育工委、省教育厅关于印发《省委教育工委、省教育厅集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知(赣教发【2012】1号)精神,结合我市教育系统实际,现将集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  附件:集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》

二〇一二年二月八日

  主题词:干部作风  集中整治  实施方案  通知                        

抄报:省教育厅纪工委,市纪委书记、副书记

抄送:市监察局

中共景德镇市教育局委员会办公室         2012年2月8日印发 

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案

为进一步落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》(赣发【2011】17号)(以下简称《决定》)精神),巩固效能建设取得的成效,不断创建最优教育发展环境,努力提高人民群众教育幸福指数,根据省委教育工委、省教育厅关于印发《省委教育工委、省教育厅集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知要求,结合我市教育系统实际,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委教育工委、省教育厅集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的指导思想、工作目标、工作重点和工作要求,紧密结合教育系统实际,通过在全市教育系统开展集中整治活动,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题,实现全市教育系统干部作风明显改进,服务教育质量和水平明显提升,行政效率明显提高,以更加优质高效的政务和服务环境,努力实现“五率”阶段性工作目标和“五乐”(学生乐学、教师乐教、学校乐办、家长乐意、社会乐助)战略性目标,办好人民满意教育,为建设繁荣和谐魅力瓷都提供坚强的人才支撑和智力保障。

二、集中整治范围

此次开展整治活动范围为局机关各科室、局属各单位、市直各学校(幼儿园)、各县(市、区、园)教育行政部门。

三、集中整治重点和责任科室

集中整治重点是落实《决定》明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风四个方面、十五种突出问题:

  (一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题

1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,教育业务不熟悉,对党和国家教育政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔;工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动;纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗、上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、服务意识不强,服务态度差.该依法公开的信息不及时公开,接待群众、基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑等现象。

(该项工作牵头科室:党办、行办;配合部门:人事科、督导室、计财科、综教科、基教科、监察室、招考办)

  (二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在教育发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发,不按规律办事,急功近利,只顾眼前政绩,不顾可持续发展,拍脑袋做决策,影响教育事业健康发展。

3、工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”,个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

(该项工作牵头科室:人事科;配合科室:党办、行办、督导室、监察室)

  (三)着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。利用行业协会和下属单位,私设小金库、搞帐外帐,挤占、挪用、截留资金。

3、不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

4、不按规定办事,违规插手工程招投标、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。

5、办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、学校和基层负担等现象。

(该项工作牵头科室:监察室;配合科室:党办、行办、人事科)

  (四)着力解决行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范,特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案等形式,变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“局外循环”审批。

(该项工作牵头科室:督导室;配合科室:基教科、人事科、社管科)

四、时间安排和方法步骤

集中整治活动分为学习动员、自查自纠、督查整改、总结提高四个阶段进行,按照“条块结合、分类指导、整体推进”的原则组织实施,自2012年1月起开始,至12月底结束。

  (一) 学习动员阶段(1月4日—2月29日)

  1、动员部署。各县(市、区、园)教育行政部门和局属单位、市直各学校(幼儿园)要进行全面部署。要广泛、深入动员,召开动员大会,成立领导和办事机构,建立工作机制,制定活动方案,并于2月26日前,将实施方案报市教育局集中整治活动领导小组办公室。

  2、学习教育。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》、《教师法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、廉洁从教、依法行政意识;学习《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件,运用正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识和责任意识。

  (二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)

  1、查摆问题。自觉对照,逐一查摆,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取学生家长、学校和广大教职员工对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

  2、自我整改。结合工作实际和岗位职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,研究制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过网站、媒体等向社会公开,接受师生群众和社会各界的监督。同时,要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

  (三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)

  1、全面检查。在自查自纠基础上,各县(市、区、园)教育行政部门和局集中整治活动领导小组办公室要自上而下进行全面检查和重点抽查。局集中整治活动领导小组办公室负责组织局机关本级整治情况的全面检查。县级整治领导小组办公室可采取相应办法,对所属单位进行检查。

  2、开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组,对局机关各科室、局属各单位和市直各学校(幼儿园)进行不打招呼、不定时间的明察暗访,保证察访的真实性、有效性。切实加大对省、市督办件的督查督办力度,及时了解各县(市、区、园)教育行政主管部门、局机关各科室、局属各单位和市直各学校(幼儿园)集中整治活动的开展动态和成效。

  3、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通广大师生员工和学生家长的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。要及时向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。充分利用局长信箱等平台,广泛收集干部作风问题的线索和信息。

  4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位。

  5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对检查中发现的问题,以及群众反映强烈、新闻媒体曝光、省市集中整治办公室通报的,根据问题严重程度将采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式,严肃追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

  (四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)

  1、全面总结。从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。要按时向局集中整治活动领导小组办公室提交书面总结报告。

  2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果,进一步压缩减少非行政许可审批事项,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善教育服务体系,提升服务质量;严格依法执教;加强风险岗位廉能管理,完善人、财、物等重点领域和关键环节的制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系,等等。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

五、工作要求

  (一)加强领导,周密部署。成立市教育局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,由市教育局党委书记、局长张学锋任组长,党委副书记胥慧强,党委委员、副局长吴子仁、缪晓波、周金寿,党委委员、纪委书记岑波任副组长,负责组织、协调、督促、指导、考核市教育局集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。领导小组下设办公室(设在市教育局监察室),具体负责日常工作和组织协调工作,市教育局党办、行办、人事科、社管科、督导室、政教科、基教科、综教科参与。

  (二)落实责任分工。各牵头科室要根据本实施方案要求,制定相应落实措施,各有关部门要积极配合形成各负其责、齐抓共管的良好局面。市教育局和各县(市、区、园)教育行政部门集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组办公室要做好集中整治活动的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规行为问题;党办和人事科要加强干部职工管理、教育、考核和监督;党办要加强舆论宣传,强化舆论监督,编发市教育局活动《简报》宣传先进典型,曝光重点问题,营造浓厚氛围,形成强大声势。要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

  (三)加强督查,注重实效。集中整治活动既要把握节奏,稳步推进,又要边整边改,讲求实效。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点。坚持进度服从质量,特别是问题较多、情况复杂的部门和单位,要深入自查自纠、强化督查整改,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。要按照市教育局集中整治的要求,注重巩固既有成果、查找薄弱环节、完善制度措施、确保集中整治活动取得实效。

【字体:  】 【加入收藏】 【告诉好友】 【打印此页
  设为首页 加入收藏 网站地图 版权申明 联系我们  
Copyright© 2020 景德镇市教育局 All Rigths Reserved
赣ICP备12007533号-3     赣公网安备36020002000107号     政府网站标识码:3602000035
主办单位:景德镇市教育局     办公地址:景德镇市瓷都大道1369号
技术支持:景德镇市电化教育馆技术科
建议使用 IE 6.0 或以上版本 1024×768 或以上分辩率浏览